Н. А. АЛЕКСЕЕВА НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ МЕЗОЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ РЕГИОНА

АЛЕКСЕЕВА Наталья Анатольевна, начальник Управления планирования и прогнозирования Министерства экономики Удмуртской Республики.

Практика политических и социально-экономических реформ 90-х гг. ХХ—ХХI вв. в России и западных странах поставила перед теорией управления задачи, решение которых невозможно в рамках неоклассической традиционной системы «экономикс», включающей уровни микро-, макроэкономики. Все больше ученых-экономистов и практиков склоняются к необходимости выстраивания трех- или четырехуровневой институциональной структуры экономики: микро-, макро-, мезоэкономический и наноэкономический уровень.

Нам близка позиция В. Дементьева, утверждающего, что мезоэкономика как наука должна стать теоретической основой развития национальной экономики: «Жизнеспособность и конкурентоспособность теории национальной экономики и самой национальной экономики зависят от того, создадут ли ее разработчики результативную методологию достижения такой целостности»¹. В связи с этим предлагаем ряд теоретических положений и практических обоснований к ним, которые могут составить часть такой методологии².

Мезоэкономика — одно из направлений, возникшее на стыке неоклассической экономической теории, политической экономии, институциональной концепции, менеджмента, региональной экономики и системно-структурного подхода. Ее появление обусловлено растущим влиянием общественных институтов на приоритеты экономического развития, смещением акцентов в оценке роли государства в рыночных системах, эволюцией рыночных систем в направлении к смешанной экономике на национальном и глобальном уровнях. Мезоэкономическая теория изучает высокоинтегрированные, территориально-иерархически организованные экономические отношения.

Базовым понятием мезоэкономической теории является категория «мезоэкономического отношения», представляющая собой существенное, воспроизводственное (целенаправленное, регулярно повторяющееся, функционально-деятельное), сетевое (скоординированное по вертикали и горизонтали) отношение управляющего субъекта (самостоятельные, экономически обособленные хозяйствующие субъекты, бюджетные учреждения, общественные организации, население, государственные и муниципальные органы управления) к отведенным ему сферам общественных отношений (предметам ведения).

Объектами мезоэкономических отношений являются: интегрированные хозяйственные организации с развитой территориальной сетью; сельские и городские поселения; муниципальные районы; городские округа; городские агломерации; регионы; специальные территориальные зоны; федеральные округа. Но только региону присущи черты «встроенности» его экономики в интегрированный хозяйственный комплекс страны, наличия менее интегрированных хозяйственных систем в его составе, сложной структуры управления экономическими отношениями, включая субсидиарную ответственность в реализации экономических интересов местных сообществ, целостности и самодостаточности в правовом, организационно-управленческом, культурном, информационном отношениях, способности воспроизводить ресурсы, блага и удовлетворять потребности населения конкретной территории, а также развернутой, достоверной и доступной статистической информации о развитии.

Есть мнение, что регионы в их настоящем государственно-правовом статусе высокого места в геоэкономической иерархии никогда не займут³. Источником экономического роста и создания прибавочного продукта являются высоко-интегрированные хозяйственные организации. На наш взгляд, столь категоричных утверждений здесь быть не может.

Крупный корпоративный сектор экономики сочетает производственно-технологическую вертикальную и горизонтальную кооперацию конкурентоспособных предприятий (кластеров) с целесообразным частно-государственным партнерством в решении производственных и социальных задач общества. Немалая роль регионов заключается в том, чтобы быть источниками сырья, рабочей силы, площадкой для размещения производственных мощностей, служить способом аккумуляции доходных источников для воспроизводства качественного человеческого капитала.