Э. В. ЧЕКМАРЕВ

РОЛЬ МОЛОДЕЖИ В МОДЕРНИЗАЦИИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ РЕГИОНА

ЧЕКМАРЕВ Эдуард Владимирович, доцент кафедры политических наук Саратовского государственного университета, кандидат политических наук

Ключевые слова: модернизация; региональные органы власти; политическое участие; молодежь

Key words: modernization; regional power bodies; political participation; young people

На протяжении всей истории мировой цивилизации молодежь продемонстрировала свою решающую роль в модернизационных процессах. Не является исключением и переживаемая трансформация современной России и ее регионов. Но в отличие от прежних модернистских скачков современная молодежь демонстрирует свою роль не в идеологическом или военном, а в политическом, организационном и образовательном аспектах.

Такой вывод вытекает, на наш взгляд, из реалий, характеризующих молодежь в ее количественном и качественном планах. К моменту радикальных преобразований в стране (80—90-х гг. ХХ в.) молодежь насчитывала 67,5 млн чел., или 43 % трудоспособного населения страны¹. Молодые люди того времени воспитывались в уважении к труду и знали ему цену. В промышленности, строительстве, АПК и на транспорте до 1/3 работающих составляла молодежь. В торговле и сфере обслуживания молодые люди составляли более 40 %². Высокий трудовой статус молодежи с началом перестройки перестал соответствовать политическому представительству этой категории населения. Это подтвердили выборы I съезда народных депутатов СССР, когда в высшем представительном органе оказались 187 молодых людей, 133 из них были членами ВЛКСМ. Следовательно, в общем составе депутатов молодежь составила лишь 8,3 %³. При этом следует учитывать существовавшую фиксированную квоту в 75 народных депутатов от ВЛКСМ. Что касается Российской Федерации, то доля народных депутатов от ВЛКСМ здесь составила всего 0,5 % от общего числа избранников⁴. Геронтологизация власти и высокий удельный вес молодежи в народном хозяйстве стали серьезной проблемой, обусловившей в дальнейшем политическую самоорганизацию молодых. Нарастание недоверия к существующей системе способствовало утверждению новых ценностей.

Исследования ценностных ориентаций 1990 г. уже зафиксировали трансформацию политических предпочтений. Повторное исследование, проведенное в 1994 г., показало, что, несмотря на потрясения 1991—1993 гг., существенным аспектом модернизации ценностей является рационализация жизнедеятельности. На 8—10 % более значимыми стали свобода, независимость, инициативность⁵. Признание модернизационных ценностей предопределило позитивную роль молодежи в политической жизни страны и регионов. С 1995 по 2006 г. молодое поколение продемонстрировало наименьшую протестную активность по сравнению с более старшим поколением⁶.

Позитивная роль молодежного социума в постперестроечный период состояла прежде всего в формировании властных структур разного уровня. Так, на выборах депутатов Государственной Думы Федерального собрания РФ четвертого созыва 7 декабря 2003 г. на территории Саратовской области приняли участие 27 2021 избирателя, чей возраст не превышал 30 лет (из них 27 937 — впервые голосующие), что составило 13,7 % от общего числа избирателей в Саратовской области и 22,2 % от числа проголосовавших. В выборах Президента РФ 14 марта 2004 г. приняли участие 59,62 %. Впервые голосующих оказалось 81,8 %⁷. Через четыре года новое поколение молодых людей, которым в 2004 г. было 14 лет, подтвердило выбор своих предшественников.

Электоральный цикл 2007—2008 гг. в новых условиях выявил перспективы и противоречия политической активности молодежи людей в становлении гражданского общества. Вокруг молодежного социума развернулась крупномасштабная борьба за влияние на него со стороны власти и политических партий. Однако роль молодежи в политическом процессе оказалась недостаточно осознанной политическими силами страны. Роль — это разновидность (часть) политической деятельности, свидетельствующая о том, что индивид может быть избирателем, активистом партии, членом парламента и т. д. При этом каждая политическая роль имеет свою функциональную нагрузку, предполагающую соответствующие возможности и обязательства (ответственность) личности перед государством (партией, обществом)⁸.

Полагаем, что такое понимание роли отражает стабильность и длительное функционирование политической сис-темы. В условиях России понятие роли, на наш взгляд, следует трактовать не только по фактам функционального автономного действия индивида, но и по ряду мер, осуществляемых молодежью в силу принадлежности к определенной корпоративной структуре (школа, вуз) и на основе мобилизационного поведения под влиянием федеральных, областных или муниципальных мероприятий. Эта специфика проявления роли молодых людей в преобразовательных процессах подтверждается пониманием собственной значимости молодежи.

На выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ и Саратовской областной Думы 2 декабря 2007 г. был зарегистрирован 480 771 чел. в возрасте от 18 до 30 лет, из них проголосовали 265 520 чел., или 55,23 %. При этом впервые голосующие проявили гораздо более высокую активность: были включены в списки 35 482 чел., а проголосовали 24 899 чел., что составило 70,17 %. По г. Саратову самый высокий процент впервые голосующих продемонстрировали центральные районы: Волжский, Кировский, Октябрьский и Фрунзенский. Значительно ниже показатели по Заводскому и Ленинскому районам. Общий показатель голосовавших жителей г. Саратова в возрасте от 18 до 30 лет еще ниже. Например, по Заводскому и Фрунзенскому районам он составил 29,8 %.

Электоральная активность молодежи в МО Саратовской области оказалась весьма разнообразной. Если в Марксов-ском районе среди впервые голосующих зафиксировано 100 % исполнивших свой гражданский долг, то в ЗАТО «Михайловский» — 40 %, в Ртищевском, Дергачевском, Пугачевском районах — более 40 %, а в Аркадакском, Аткарском, Базарно-Карабулакском — более 90 %. Общее число участия сельского молодежного электората в возрасте от 18 до 30 лет не опускалось ниже 40 %. Самый низкий показатель оказался по по Саратовскому району — 43,2 %, наиболее высокий по Аркадакскому району — 97,19 %⁹. Несколько иная картина электоральной активности молодежи Саратовской области складывалась при выборах Президента РФ 2008 г. Из впервые голосовавших отдали свои голоса в пользу главы государства 78,3 %. Общее число проголосовавших в возрасте от 18 до 30 лет составило 74,24 %¹⁰. Таким образом, активность молодежи Саратовской области на выборах Президента РФ была выше, чем на выборах депутатов Государственной Думы. Примечательно, что электоральная устойчивость характерна не только для районов с небольшой численностью молодежи, но и для тех, где ее значительно больше. Такими являются Балаковский, Балашовский, Вольский, Марксовский, Пугачевский и Саратовский районы. Например, в Балаковском районе молодежная электоральная активность возросла с 52,9 до 77,34 %, Балашовском — с 60,11 до 69,19 %, Вольском — с 77,13 до 87,44 %¹¹.