Ю. Ю. Кудашкина. Устойчивое развитие и качество жизни населения региона
Ю. Ю. КУДАШКИНА
УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ И КАЧЕСТВО ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ РЕГИОНА
КУДАШКИНА Юлия Юрьевна, соискатель кафедры государственного и муниципального управления Мордовского государственного университета.
Ключевые слова: социальное развитие; уровень жизни; качество жизни; социальные индикаторы; население; общество; регион; социальная сфера; индекс качества жизни
Key words: social development; living standards; quality of life; social indicators; population; society; region; social sphere; index of quality of Ше
Существенно возросший интерес к проблематике качества жизни свидетельствует о том, что общество озабочено не только проблемами самосохранения, но и вопросами устойчивого социального развития, необходимостью создания достойных условий жизни для будущих и ныне живущих поколений. Признавая качество жизни как социально-экономическую категорию, наиболее логичным, хотя и не претендующим на истину в последней инстанции, представляется его определение как степени удовлетворения потребностей и реализации интересов социального субъекта1. Поэтому измерение этого потенциала является одновременно и оценкой качества жизни.
Оценка уровня и качества жизни характеризуется комплексом показателей, отражающих различные стороны жизни общества. В целом ситуация в социальной сфере Республики Мордовия может быть оценена как противоречивая. Наблюдаются негативные тенденции: низкие параметры воспроизводства населения, устойчивая депопуляция и сокращение численности (за период с 1959 по 2009 г. включительно население региона сократилось на 172 тыс. чел., или на 17 %, и составляло на 1 января 2009 г. 833 тыс. чел.); увеличение общей заболеваемости населения (на 33 % по сравнению с 2000 г.); уменьшение показателя обеспечения населения медицинскими услугами (обеспеченность койко-местами в больничных учреждениях на 10 тыс. чел. населения в 2008 г. сократилось на 19,8 % по сравнению с 2000 г.); значительная дифференциация в оплате труда (ее низкий уровень в основных отраслях экономики: промышленности, образовании, сельском хозяйстве, культуре, а также в непроизводственных видах обслуживания населения); задолженность по заработной плате; снижение реальных доходов работников бюджетной сферы; несоответствие профессиональной структуры безработных структуре спроса на рабочую силу; уменьшение контингента дошкольных и школьных образовательных учреждений и др.
В то же время имеются положительные тенденции: рост денежных доходов, среднемесячной заработной платы, пенсий как в номинальном, так и в реальном выражении, причем рост доходов опережает рост потребительских цен (номинальная начисленная средняя заработная плата в январе—декабре 2008 г. в целом по Мордовии составила 10 530,5 руб. и возросла по сравнению с январем—декабрем 2007 г. на 30 % и в 10 раз по сравнению с 2000 г.; выплата пенсий по Мордовии в 2008 г. в среднем в месяц составила 3 750 руб., т. е. произошел рост на 22,7 % по сравнению с 2007 г.); в структуре потребительских расходов снизилась доля на покупку алкоголя и оплату услуг и, напротив, возросла на покупку непродовольственных товаров и продуктов питания; увеличение показателя обеспеченности врачами на 10 тыс. чел. населения; укрепление материальной базы учреждений культуры и здравоохранения, а также развитие массового спорта (по сравнению с 2000 г. возросла численность занимающихся в детско-юношеских спортивных школах на 53,8 % и занимающихся в спортивных секциях и группах более чем в 2 раза); внедрение современных видов связи; снижение общего количества преступлений более чем на 12 %2.
Для более полного анализа социальной ситуации нами была построена интегральная оценка социального положения Мордовии и определен обобщающий показатель уровня социального развития за период с 2003 по 2008 г. В качестве позитивных показателей рассмотрены 10 индикаторов, негативных — 7 индикаторов3.
Таблицы доступны в PDF версии журнала.
Из табл. 1 видно, что для Мордовии в 2003—2005 гг. были характерны существенный уровень социального благополучия и средний уровень социальной напряженности. В 2006—2007 гг. в республике наблюдались средний уровень социального благополучия и существенный уровень социальной напряженности, а в 2008 г. — весьма высокий уровень социального благополучия и низкий уровень социальной напряженности. Низкий уровень социальной напряженности в последний год обусловлен значительным уменьшением высоких значений негативных факторов, т. е. в Мордовии в эти годы отмечалось снижение уровня смертности, в том числе младенческой, количества зарегистрированных преступлений и числа официально зарегистрированных безработных. Высокий уровень социального благополучия обусловлен ростом значений позитивных индикаторов, таких как численность занятых, приходящихся на 1 пенсионера; размер средней заработной платы; количество браков и др.
Важным для выявления уровня жизни населения республики является прогнозирование явлений и процессов, происходящих на рынке труда, подходящим инструментом для которого являются регрессионные математические мо-дели4. Решение задач прогнозирования занятости населения предполагает определение зависимости от основных социально-экономических параметров развития демографических факторов, в том числе миграционных процессов.
Для определения взаимосвязей между динамикой занятости населения Мордовии и основных социально-экономических показателей рассмотрим базу данных, представляющих собой совокупность показателей за период 2001—2008 гг. Так как экономическим системам свойственны «лаговые» взаимодействия, то для учета фактора времени все показатели приведем к базе 2001 г.
Таблица доступна в PDF версии журнала.
Для осуществления предварительного анализа взаимной динамики выбранных показателей нами была рассчитана матрица парных корреляций.
Значения коэффициентов парной корреляции указывают на тесную связь динамики численности занятых в экономике республики с объемами промышленного производства (rx1x2 = 0,92), объемами инвестиций в основной капитал (rx1x4 = 0,88), а также темпами снижения численности постоянного населения (rx1x6 = —0,83), темпами роста (снижения) общей численности безработных (rx1x7 = —0,89) и численности зарегистрированных безработных (rx1x8 = —0,72), темпами роста (снижения) среднедушевых доходов населения в месяц (r = 0,89).
